银监会范文仲:监管要防止核心金融资源垄断
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“信息技术的发展正改变人们的生活,尤其深刻改变了金融。”在金融城、新金融联盟主办的“第二届金融科技北京峰会”上,中国银行业监督管理委员会国际部主任范文仲在谈到监管的四大原则时作了以上表述。
监管原则,范文仲认为,金融科技对银行业带来的颠覆性的变化。他表示,以前监管规范资本充足率和一些表的指标,现在进入到交易层面了解机构的整体信息,未来运用于区块链技术的金融平台也要导入监管的节点,所有的数据都汇集到管理部门,让监管对整个金融体系有一个全局性的了解,金融监管会变成一个大数据中心。
与此同时,监管理念也要随着监管技术有所进步,范文仲提出了四个监管原则:
第一,凡是具有社会化集资的就要有一个比较严格的准入,如果有隐性显性的收益承诺就要承受能力,同时要有流动性的规则。范文仲说,要按照风险原则监管。
第二,用系统重要性的维度来把握创新与风险管理的平衡。机构刚开始的阶段还在创新,监管标准松一点,可以给试错的空间,但是一旦结构成为客户达到上百万、规模上亿的机构,就要对其严格地监管。这是一个系统重要性的监管。
第三,监管要防止核心金融资源垄断,抑制了创新。范文仲提出,要认识到数据是核心的经济资源,一些交易记录对这些数据记录分析的社会化平台是金融的基础设施,一定要开放和透明。一些具有社会系统不可替代性的金融措施一定要有国家进行规则制订,要制订一些公益的发展目标。
最后一个监管原则是,要防止历史上出现的金融乱象再以科技的名义改头换面卷土重来。“金融创新无非是历史上的非法集资、旁氏骗局和泡沫经济的变体,要清醒地认识到,要把握一些基本的原则,分清什么是有益的创新。”范文仲表示。
(李冰)