现金贷该叫停？央行主管媒体：菜刀可以切菜也能伤人

　　 近日野蛮生长的“现金贷”站上了舆论的风口浪尖，引发骂声一片，有人认为最好叫停。对此，中国央行主管的《金融时报》刊文称，现金贷有一定金融创新意义，要整治乱象，必须从市场准入和资质管理这个源头抓起。

　　《金融时报》称，现金贷并非有百害而无一益：

　　它服务的对象是刚工作的白领、蓝领、灰领，学生群体以及农村人口等低收入人群。本身就是一种小额贷款，是国家鼓励的普惠金融发展方向。

　　而这类人群虽然缺乏抵押物，信用状况也难以评判，但他们的信贷需求非常强烈，市场潜力巨大。从这个意义上说，现金贷在服务次贷人群上，有一定创新意义。

　　因此，“菜刀可以切菜，也能伤人”；现金贷可以更好地服务次贷人群，也能带来金融风险和社会风险。关键在于如何管理，如何使用。

　　那么，“现金贷”该怎么管呢？文章指出：

　　“现金贷”乱象的核心是缺乏征信体系的滥放贷款、暴力催收和高利贷，而这三者又是一脉相承。

　　要整治行业乱象，让现金贷在普惠金融发展中扮演“好孩子”角色，让现金贷行业发展更健康，就必须从源头抓起。这个“源头”，就是市场准入和资质管理。

　　事实上，此前监管层就已经针对“现金贷”发出了指导文件。银监会在4月的文件中，要求做好“现金贷”业务活动的清理整顿工作，北上广深等地也相继发文整顿“现金贷”业务。

　　《金融时报》透露，银监会正在就《网络小额贷款管理指导意见（暂定名）》征求内部意见。下一步，专项整治工作将以防范系统性金融风险为底线，完善法律法规框架，创新监管方法，按照实质重于形式的原则，实施穿透式监管，贯彻落实好所有金融业务都要纳入监管的基本要求。

　　文章还呼吁，“现金贷”监管需要多管齐下，既要发挥地方政府金融办的监管作用，又要发挥行业协会作用。

　　文章还应和了此前央行副行长易刚的表态，强调监管机构应当在持牌管理上下工夫，让进入者具有一定从业资质。

　　易刚在9月公开强调，“凡是搞金融都要持牌经营，都要纳入监管”。通过牌照准入限制、定期财务审查、合规性审查等办法，从源头净化行业和市场环境。同时，对于无牌照的网贷平台的手续费和利息等综合借贷成本，设置上限，加强监测。

　　数据显示，截至2017年10月24日，全国范围内总共有237张网络小贷牌照，而持牌的消费金融公司也仅有26家，其他上千家平台均处于“裸奔”状态。