农村城镇化进程需要建设新文化促进城乡交流
新型城镇化需要海纳百川
中国的新型城镇化，首先需要海纳百川的传统文化精神，需要包容的文化氛围，吸引来自全国各地的人才;同时也包容世界文化，吸引国际人才。现在中国开始走出去，去年出国的人数达到了1亿2千万人次，海外消费达到了1.2万亿，非常庞大的数字。既然如此，为什么不能吸引更多的外国游客到中国来?在深圳建设世界之窗这些包容世界的举动都非常好，但还要弘扬我们自己的文化，吸引全球的旅游者到中国来。近年的来华人数不断下降，而我们的出国人数却在不断攀升。怎样保持中华文化的特点，吸引更多的全球旅游者到中国来，这也是我们新型城镇化建设的重要任务。我们不仅需要吸引中国人，还要吸引全球人来消费，还要让新型城市化建设能够走出去，这成为民间外交、公共外交的新方向。
新型城镇化需要建设新文化
另一个方面，我们要建设新文化，特别是尊重外来人口。现在每个大城市逢年过节时城市就空了，平时大家感觉城市里人很多，实际上都是外来人口在支撑起城市的建设和服务。北京过年的时候，40%的人都离开了，深圳则有50%的人离开，这个时候我们会感觉很不方便。中国的春运成为全球独一无二的现象，为什么我们会有这么庞大的春运，这也是不合理的，是值得反思的现象。为什么进城务工人员要往返几百上千公里回家，为什么他们无法在北京、深圳过年?原因就是他们的家庭不能在这里团聚，还有6000万的留守儿童不能跟父母生活在一起。所以，一方面是进城务工人员如何真正在城市里待下来，同时也鼓励更多城市人口能到乡村去。
放开宅基地流转，促进城乡双向流动与发展
中国城镇化以来三十年，基本上是农村人往城市走，没有城市人往农村走的。新型的中国特色的城镇化，未来十年、三十年的特色可能会与欧美发达国家一样，吸引大量城市人口到农村去、到新型城镇去、到乡间田园去。这将会是一个巨大的市场，也是需要我们不断推动的。否则中国的大城市病会不断蔓延，使得上千万人受影响，包括水资源、环境、交通压力等等。所以怎样疏散城市人口，怎样让城市人口去往乡镇，是中国未来几十年要做的。打造中国特色城镇建设，打造好乡村建设，甚至开放宅基地、土地流转，我们需要更多的政策红利来促进，未来的机会还很多。中国的大城市太多，小城市太少，或者说乡镇太少，而且很多乡村面临衰败、人烟稀少，中小城镇的建设怎样进一步开放、发展?
我们需要一个大的政策，供给侧政策的利好，或者要提供一个新的思路
现在中国的经济面临关键转折，经济增长速度放缓，国际贸易也在放缓甚至负增长，很多企业面临经济下滑。今年第一季度，民营企业投资第一次下降了5%。中国现在面临经济转型的巨大压力，什么样的供给侧新政策能把中国推到一个新的高度，这个方面非常值得我们思考。过去37的改革开放过程中，中国有几次大的政策非常及时并且到位。例如改革开放初期提出的联产承包，让农民承包土地，释放了中国农民的积极性，从短缺的市场变成了供给的市场，搞活了农村经济，推动了中国十多年的发展。90年代，城市住房的私有化又是一个大的进程，我们可以自己买房，这样就释放了后来几十年房地产发展的巨大潜力。第三个就是2001年加入WTO，给中国带来全球化的福利。加入WTO到今年已经15年，中国真正的发展就是在这15年，GDP和国际贸易翻了8倍。所以说每十年就有一个政策红利。我认为中国下一个政策红利，可能会出现在新型城镇化。农村的城镇化和三亿多进城务工人员的红利要释放出来，让他们真正拥有城市户口。进一步解放市场，包括在政策上的突破，例如放开宅基地的流转。现在一方面有很多“鬼城”无人居住，另一方面两三亿的进城务工人员居住在城中村，因为这些外来务工人员没有能够启动的资金。如果能够放开宅基地流转，释放这部分红利，就能把宅基地集中起来进行新型城镇化建设，或者让城市人口去建设新农村、新田园，这可能是未来发展的一个巨大的政策红利。
中国社科院农村发展研究所的研究员党国英教授曾经做过一个分析，中国村庄空置面积超过1亿亩，现在很多农田都荒废了无人打理，这是巨大的资源浪费。一方面城市在不断地膨胀，另一方面城里的人又无处可去。欧美很多发达国家是双向的城乡流动，城市既能进去也能出去，但我们现在是只能进城不能出城，而且进城务工人员也享受不了城市里的待遇，成为一个巨大的、隐形的社会问题。90后的进城务工人员住在城市，天天为城市人口服务做建设，却不能享受城市里的待遇，这是不可持续的。所以我认为需要有一个新的政策来推动发展，新型城镇化建设、新农村建设、土地流转和农村闲置田地流转就是一个非常好的机会，能让他们真正享受到政策的红利。大家享受到了城市住房放开的好处，但是进城务工人员仍然是一无所依，他们是最需要政策红利的，要允许他们把宅基地流转起来，允许他们把闲置分散的资源集中起来，建设更多的新型城镇，这个方面非常重要。中国改革开放37年了，要在下一个35年、40年时真正实现中国崛起，成为在世界上受人尊重的国家，我们必须提升进城务工人员的社会地位和待遇，让他们享受到改革开放的好处，否则贫富差距越来越大会成为中国的大问题。
